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2.5亿元用材林项目,将在广西国有林场展开

返回列表 发布日期: 2019年05月27日 17:15:27
  广西在利用资金建设国家储备林上,不仅向“内”挖潜,还积极向“外”开拓,努力争取国际资本介入,进一步破解了建设资金难题。

  世界银行贷款广西综合林业发展和保护项目就是一个范例。

  广西自1990年开始利用世界银行贷款资金成功实施了“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”、“贫困地区林业发展项目”和“广西综合林业发展和保护项目”四期大型林业贷款项目。

  其中,“广西综合林业发展和保护项目”是2003年由广西直接向世界银行申请的贷款项目,项目总投资16.5亿元。其中,世界银行贷款8.09亿元,全球环境基金(GEF)赠款4247.25万元,自治区财政配套1.76亿元,项目实施县财政配套、项目单位与农户自筹及劳务抵折6.22亿元。

  在各级发改、财政和林业等部门的共同努力下,经过4年前期准备,项目于2007年1月启动实施,并于2012年12月底按计划目标全面完成。2013年1月,项目顺利通过世界银行项目竣工验收检查组的验收,得到世行管理层的充分肯定和高度评价,被评定为非常满意项目。

  “这是过去20年世界银行建设的林业项目中第一个被评定为非常满意的项目,也是世界银行在中国建设的项目中极少被评为非常满意的项目。项目总体推进情况和实施成效均取得令人满意的效果。”广西壮族自治区林业厅速生丰产林基地管理站副站长李孝忠说。

  截至2012年12月底,项目累计完成人工用材林造林21.4万公顷、多功能生态林造林1.8万公顷、封山育林10.96万公顷,均超额完成计划任务。

  项目实施了全球首例在联合国清洁发展机制理事会成功注册的碳汇造林项目,其中,“中国广西珠江流域治理再造林项目”完成造林3008.8公顷,占项目设计的75.2%;“广西西北部退化土地再造林项目”完成造林6849.1公顷,占项目设计的79%。项目还对广西洞穴生物多样性开展了一系列调研活动,发现石灰岩溶洞生物新种164个,使广西成为全球新发现洞穴物种的主要来源地及世界上洞穴生物物种丰富的地区之一。

  世行项目的成功实施,让广西林业获得多方好评,也给广西带来更多的发展机遇。

  欧投行贷款项目是2013年2月国家发改委将广西珍稀优质用材林可持续经营项目列入国家利用欧洲投资银行林业专项框架贷款备选计划项目。

  项目是国家林业局打捆项目,由国家林业局组织广西、河南和海南三省(区)负责具体实施。项目计划安排广西3000万欧元(折合人民币约2.5亿元)贷款额度,规划在融安、临桂、全州等13个县(市)以及高峰、七坡、六万等7个自治区林业厅直属国有林场的商品林区内,新造及抚育杉木、马尾松及珍贵树种用材林2.56万公顷。其中,新造林2.156万公顷、中幼林抚育4040公顷,项目建设期为5年(2014-2018年)。
 

  项目投资总概算为56087.3万元,其中建设投资52685.3万元,建设期利息3402万元。项目资金来源为:利用欧投行贷款24900万元,占总投资的44.4%;中央配套资金5608.7万元,占10%;自治区配套资金5608.7万元,占10%;项目业主自筹资金19969.9万元,占35.6%。

  项目于2015年5月27日通过欧投行董事会批准,今年2月,广西壮族自治区人民政府与欧洲投资银行完成项目协议文件的正式签署。项目建设内容主要包括营林工程、配套基础设施、苗圃、生产设备及工具仪器购置、经营能力建设等5个方面。

  通过项目建设,引进国外先进的营林技术和管理经验,推动广西的森林经营水平的提高,促进林业产业提质增效。

  全球环境基金项目是以欧投行贷款项目为基础并对其进行补充的配套项目,项目计划争取联合国粮农组织全球环境基金170万美元赠款资金,主要开展与气候变化、生物多样性领域以及森林可持续管理、减少毁林和森林退化所致的排放量的机制等活动。

  广西确定区直国有雅长林场、山口林场、田林县林业局、兴安县林业局为项目实施单位,主要任务包括减缓气候变化活动和实现生物多样性效益。

  具体任务是:实施森林恢复与修复1500公顷,重新造林5000公顷,增加的幼林抚育、疏伐及清理的枯木1.33万公顷,单一树种森林转化为混交森林7130公顷,减少对环境影响的采伐2.12万公顷;雅长林场2万公顷项目区进行认证;兴安县、山口林场中幼林抚育、培育大径材1600公顷;兴安县、雅长林场将实施从稀有树种保护中获得收入的商业模式。

  李孝忠说,利用国际资本建设国家储备林,对促进广西林业发展,改善生态环境,促进山区农民脱贫致富、林业技术引进及技术创新、林业产业都起到了积极的推动作用,成为广西林业的示范样板和对外合作交流的窗口工程,为建设生态文明示范区、林业强区和美丽广西作出了贡献。

  下一步,广西将切实强化竣工项目后续经营及财务管理,多渠道筹措项目后期管护资金,巩固项目造林成果;加强项目管理机构及队伍能力建设,为项目后续管理提供强有力的保障;把项目林纳入国家“三防”体系建设,在政策、资金、技术上继续加大扶持力度,引进森林保险、生态补偿机制,提高项目抗风险能力。
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